Аккредитация врачей-остеопатов
ПАМЯТКА "ПЕРИОДИЧЕСКАЯ АККРЕДИТАЦИЯ" (действует с 1 января 2023 г.)
Особенностью современного этапа развития системы здравоохранения является потребность в грамотных и компетентных врачах-остеопатах, владеющих самыми современными знаниями и готовыми быстро осваивать новые остеопатические методики. Это напрямую связано с наличием системы объективного оценивания профессиональной компетентности врачей-остеопатов.
Согласно п.1 ст.69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» с 1 января 2016 г. право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Аккредитация специалиста – это процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.3 ст.69 ФЗ РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
До 1 января 2026 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них срока.
Уже с 2016 года после окончания вуза (специалитет) выпускники проходят первичную аккредитацию в рамках итоговой государственной аттестации. С 2020 года врачи-остеопаты после окончания ординатуры, циклов профессиональной переподготовки или программ, предназначенных для освоения новых профессиональных навыков будут проходить первичную специализированную аккредитацию (Приказ Минздрава России от 21.декабря 2018 г. № 898н «О внесении изменений в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 1043н»), а далее на протяжении всей профессиональной жизни – повторную аккредитацию (не реже 1 раза в 5 лет). В случае успешного прохождения аккредитации врач-остеопат будет получать свидетельство об аккредитации.
Свидетельство об аккредитации – это своеобразный «пропускной билет» в профессиональный круг, один из методов выбраковки дилетантов от квалифицированных специалистов. Свидетельство об аккредитации подтверждает, что её обладатель соответствует определённым образовательным стандартам, а медицинские услуги будут оказаны с должным уровнем качества.
Минздрав России утвердил новое положение об аккредитации медицинских и фармработников, которое начнет действать с 1 января 2023 г.
Общая система аккредитации (ЦАКи, аккредитационные комиссии, подкомиссии и центры, оценка портфолио) остается прежней, но некоторые особенности изменены, например:
- аккредитуемые впервые лица представляют документы на аккредитацию посредством портала Госуслуг либо через ФРМР. При этом сохранена возможность представить документы на бумажном носителе, лично или через представителя. Пакеты документов в этих случаях разные – в зависимости от способа передачи;
- подача документов для периодической аккредитации возможна всего двумя способами: либо через ФРМР, либо почтой (только в случае, если аккредитуемого нет в ФРМР). Состав документов для периодической аккредитации зависит, в том числе, от квалификационной категории, присвоенной в текущем году или году, предшествующему году подачи документов;
- запрет для аккредитуемого иметь и пользоваться средствами связи (на время прохождения аккредитации в помещении аккредитационного центра) расширен – нельзя будет также иметь при себе справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
- скорректировано количество часов обучения, необходимого для прохождения периодической аккредитации. По-прежнему необходимо представить сведения об освоении программ повышения квалификации, суммарный срок освоения которых не менее 144 часов, либо сведения об освоении программ повышения квалификации и сведения об образовании, подтвержденные на портале НМФО (за исключением сведений об освоении программ повышения квалификации), суммарный срок освоения которых не менее 144 часов, из них не менее 72 часов - сведения об освоении программ повышения квалификации (сейчас – не менее 74 часов);
- урегулированы вопросы прохождения периодической аккредитации в тех случаях, когда аккредитационная подкомиссия не может быть сформирована, либо при формировании такой аккредитационной подкомиссии возникает конфликт интересов или иная личная заинтересованность;
- в условиях ЧС, угрозы эпидемии или введении на территории субъекта РФ карантина по месту проведения аккредитации председатель аккредитационной комиссии принимает решение о дистанционном проведении первого этапа аккредитации специалиста (тестирования) и (или) третьего этапа аккредитации специалиста (решения ситуационных задач) в ИТС "Интернет", и (или) переносе сроков проведения аккредитации специалиста (ее отдельных этапов), которое отражается в регламенте работы аккредитационной комиссии;
- в составе аккредитационной комиссии (они формируются по субъектам РФ) должно быть не менее 7 человек (сейчас – не менее 6);
- сейчас в состав комиссий обязательно включаются представители медицинских НКО и профсоюзов, образовательных организаций, с 1 января 2023 г. таких представителей можно (но не обязательно) включать в состав аккредитационных комиссий;
- вместо "решений" будут формироваться "протоколы" аккредитационной комиссии, регламент работы станет называться графиком;
- участник заседания аккредитационной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое собственное "особое мнение", которое в письменном виде направляется председателю комиссии и подшивается к протоколу;
- аккредитация проводится на русском языке.
Предусматривается организация и проведение аккредитации за рубежом – для аккредитации лиц, которые получили образование в российских вузах, действующих за пределами РФ. Такие аккредитуемые должны будут дополнительно представить в комиссию решение о соответствии полученного за рубежом образования и (или) квалификации, квалификационным требованиям к медицинским и фармработникам, а сама аккредитация включает в себя "предварительный" этап – прохождение тестов.